蘭州晚報訊，甘肅省政府辦公廳近日印發(fā)《關(guān)于支持隴藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策措施的通知》。從2018年起，省財政將統(tǒng)籌安排專項資金，扶持隴藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。《通知》明確，我省對新認(rèn)定的從事隴藥研發(fā)、依托甘肅省企事業(yè)單位建立的國家級工程(技術(shù))研究中心、國家級重點實驗室、國家級企業(yè)技術(shù)中心一次性補助300萬元，新認(rèn)定的省級工程(技術(shù))研究中心、省級重點實驗室、省級企業(yè)技術(shù)中心一次性補助50萬元。對新認(rèn)定的國家級技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)一次性補助100萬元，省級技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)一次性補助50萬元。

此外，我省還將全面落實國家支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、實體經(jīng)濟、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、農(nóng)產(chǎn)品初加工等方面的各項稅收優(yōu)惠政策。農(nóng)民自產(chǎn)中藥材免征增值稅，對月銷售額不超過3萬元(按季銷售額不超過9萬元)的增值稅納稅人(含個體工商戶)，暫免征收增值稅。對納稅人從事中藥材種植所得，免征企業(yè)所得稅。

點評：

早在2017年5月4日，國家財政部、稅務(wù)總局發(fā)出通知，對包括農(nóng)產(chǎn)品等貨品的銷售、進口稅率從13%降低到11%，以減少農(nóng)村合作社和農(nóng)副產(chǎn)品稅負(fù)。做為農(nóng)副產(chǎn)品的中藥材，在本次降稅范圍之內(nèi)。

這些減稅讓筆者想起2000-2006年國家停止征收的農(nóng)業(yè)稅。那次減稅標(biāo)志著一個歷史的終結(jié)，但國家其實是被動為之。

當(dāng)年的農(nóng)業(yè)稅是對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也就是農(nóng)民在地上種出的作物收的稅。當(dāng)時，全國的平均稅率規(guī)定為常年產(chǎn)量的15.5%。也就是說，一戶農(nóng)民，種一年地，收了一萬斤稻子，其中一千五百五十斤要作價交給國家。

為什么這個在我國存在上千年的農(nóng)業(yè)稅會被取消呢?國家取消農(nóng)業(yè)稅的核心目的不是對農(nóng)民減負(fù)，而是對財稅部門減負(fù)。農(nóng)業(yè)稅取消的根本原因，是其征收成本過高和占財政收入比例越來越低。

那次中藥材增值稅從13%下調(diào)至11%，卻是國家主動為之。這說明這些年，隨著我國整體國力的提升，也體現(xiàn)在稅改方面的進步和成熟。

文件出臺背景，中藥材生產(chǎn)種植必須得到政策扶持

那次國家調(diào)減中藥材增值稅，真真實實是在給中藥材合作社減負(fù)。舉個例子：一個產(chǎn)地合作社大戶，做了一個千萬級別的生意，最后交完稅發(fā)現(xiàn)自己還虧了2萬塊。長此以往，生意還如何進行?按照這個邏輯，豈不是做的越大虧的越多?中藥材種植合作社還沒有發(fā)展就死在襁褓之中了。

我們在終端一直強調(diào)藥材好，藥才好。但前端的中藥材種植合作社一直虧錢，賠本賺吆喝是不能帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的。商人是逐利的，為了賺錢就無法保證藥材質(zhì)量。讓老百姓吃上放心藥就成了一句空話。

中藥材行業(yè)能從本次降稅中，得到哪些實實在在的收益?